Вето на популізм
2006-11-18 12:12:08
Наближення виборів у нашій країні неминуче призводить до хвилі популізму, на якій багато людей, доторкнеться хоча б до окраєць влади, хочуть отримати і всю буханку. Однак, виявляється, система противаг, закладених Конституцією, спрацьовує, і популізм натикається якщо не на залізобетонний паркан, то на досить високий поріг. Вчора стало відомо, що Президент Леонід Кучма відхилив прийнятий Верховною Радою Закон «Про списання та реструктуризації заборгованості з квартирної плати, за комунальні послуги, використані природний газ та електроенергію». За цим законом борги за житлово-комунальні послуги, образовшіеся до вступу його в силу, повинні бути або списані, або реструктуризовані на термін до 60 місяців залежно від сум боргу та рівня доходів. Проти цього виступав і Кабінет Міністрів, мотивуючи це небажанням стимулювати боржників. Як повідомили «Дню» в АП, Президент вважає, що цим законом щодо значної частини населення, яка протягом останніх років в умовах жорсткої економічної кризи виплачувала комунальні платежі, порушено конституційний принцип соціальної справедливості і рівності прав громадян. На думку Президента, даним законопроектом зводяться нанівець дії органів виконавчої влади та самоврядування, спрямовані на подолання кризи платежів в енергетиці та житлово-комунальному господарстві. Завдяки їм рівень цих платежів підвищився від 10 – 30% в 1996-1998 роках, до 90% в 2001 році. В цілому по Україні в жовтні 2001 року оплата житлово-комунальних послуг становила 97%. Запропоноване законом списання боргів може привести до виникнення тенденції очікування населенням подальшого списання боргів і, як наслідок, – до зменшення кількості дисциплінованих платників. Передбачене законом списання боргів населення, вважає Президент, завдасть збитків житлово-комунальним підприємствам, енергогенеруючої компанії, підприємствам Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна», а також зменшить доходну частину державного бюджету. Для накладення вето на це рішення законодавців у Президента були переконливі аргументи, які відразу ж після повідомлень про прийняття цієї пільги для неплатників почали надходити з місць. Так у Львові рівень оплати комунальних послуг одразу ж зменшився в 5 разів, у Волинській області в 4 рази, в Запорізькій – на 30%. Цікаво, що серед неплатників завжди було немало людей, які є далеко не бідними. Не випадково голова Дніпропетровської облдержадміністрації Микола Швець у грудні закликав керівників районних адміністрацій, керівників міст, райрад і підприємств в першу чергу ліквідувати особисту заборгованість за комунальні послуги. Коментуючи вето Президента, голова Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики Валерій Череп сказав «Дню», що рішення Верховної Ради є популістським і не на користь людей, яких нібито хоче підтримати, не на користь справи, бо цим будуть «підрубані коріння житлово- комунальної сфери ». Якщо вона «пробачить» борги населенню (близько 7 млрд. грн.), То, на думку голови комітету, і їй повинні б списати заборгованість енергетики, газовики, але закон цього не передбачає, і тим самим заганяє житловиків в глухий кут. В.Череп вказує, що було б доцільно провести реструктуризацію заборгованості. Тим більше, що цього року поточні платежі почали надходити як ніколи добре. На думку В.Череп, цьому також сприяє те, що житлово-комунальні підприємства отримують сьогодні газ українського видобутку за ціною, яка на третину дешевше, ніж промислові підприємства. Держава пішла на це, зазначає голова комітету, щоб сприяти оздоровленню галузі. «І тут таке рішення парламенту … воно не дало б користі, я був проти нього, – зауважує В.Череп. – Тим більше, що вперше в цьому році заборгованість почала скорочуватися (майже на 450 млн. грн.). Ніякого блага для бідних, які насправді сумлінно платили, тут немає. Це була жертва передвиборчої кампанії, і нею, мов прапором, хотіли розмахувати, залучаючи голоси виборців, ті депутати, які пішли сьогодні в округи … Людей таким чином тільки розбещують, вважає голова комітету, і додає: а бідних від цього не зменшується, скоріше, навпаки.
ДЖЕРЕЛО: День