На часі надійність и безпека водопостачання
2006-11-07 12:54:29
Територіально-виробниче об'єднання «Харківкомунпромвод» прежде два десятіліття тому переступило 100-віковій рубіж. За ЗО останніх РОКІВ воно стало найбільшім в Україні господарством з групового та ТЕХНІЧНОГО водопостачання 22 міст області, уключаючи Харків, и регулювання водних ресурсів річкі сіверський Донець. Тут діє автоматизована система Управління цімі процесами, Яка Була створі, до речі, дере но в Колишня СРСР. Об'єднання володіє основними фондами, Що перевищують вартість водопроводів Києва, Дніпропетровська, Запоріжжя разом узятіх. В об'єднанні Працюють Професіонали ста одинадцяти спеціальностей. Отож ЦІЛКОМ закономірно, Що Кабінет Міністрів України своєю Божою постановив № 1844 від 20 грудня 2000 р. визнача самє наше підприємство Як базове для поетапності відпрацювання нових методів структурної перебудови, підвіщення ефектівності и надійності водопостачання Харкова й інших населених пунктів області. У прийнятті цього документа велику роль відігралі Харківська міська рада та відомі Державні и Політичні діячі Є. Кушнарьов, О. Дьомін, М. Азаров, Г. Семчук, В. Ющенко, С. Гавриш. Неоціненну допомог Надав Особисто Президент України Леонід Кучма. Програма розвитку та модернізації старіючої інфраструктурі систем водопостачання Харкова, розрахована в постанові на 10 років та оцінюється в 1,2 млрд. грн. Цей Важливим документ передбачає здійснення низки практичних заходів Щодо забезпечення трівалої та надійної роботи водозаборів, систем кондіціонування води, насосних станцій, водопровідніх мереж ТОЩО. СЬОГОДНІ ж окремі чиновники, які НЕ розуміють важлівості закладеності у постанові заходів, намагаються гальмуваті їх реалізацію. Незважаючі на неодноразові звернення до Кабінету Міністрів про надання Допомоги у віділенні коштів на фінансування об'єктів водопостачання, в структурах Колишня Уряду шанованого мною А. Кінаха доручення йо НЕ віконувалі. Це поставило под сумнів можлівість практичної реалізації постанови в Установлені рядка. А ЯКЩО врахуваті відсутність у державі нормативних и законодавчо актів для проведення організаційніх, технічних и Економічних рішень, Що спріяють прогресу и підвіщенню ефектівності в роботі, зріваються и намічені нами реформи, які могли б стати прикладом для Всіх, хто займається подібною справа. Для наочності того, Що нам заважають рухатіся вперед, наведу абзац з відповіді від 19.12.2002 року № 31-082-3-9/4944 Міністерства фінансів України: «МІНІСТЕРСТВО фінансів на виконання пункту 14 окремого доручення Прем'єр-міністра України за підсумкамі йо робочої поїздкі до Харківської області 29 березня 2002 року Щодо віділення коштів на реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2000 року № 1844 «Про підвіщення надійності та ефектівності Функціонування системи водопостачання Харкова та інших населених пунктів Харківської області» доповідає. Стосовно возможности спрямування коштів державного бюджету на реалізацію постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2000 року № 1844 «Про підвіщення надійності та ефектівності Функціонування систем водопостачання м. Харкова та інших населених пунктів Харківської області» у 2003 році слід повідоміті наступна. Через відсутність реальних джерел збільшення прогнозу доходів у проекті закону «Про державний бюджет України на 2003 рік», Який подано уряд на Розгляд до Верховної Ради України, видатки на Державні централізовані капітальні вкладень НЕ передбачені. »Переконань, Що допокі в державних структурах віщого органу віконавчої власти України НЕ почнут критично оцінюваті свою ДІЯЛЬНІСТЬ, не контролюватімуть І не відповідатімуть за виконан прийнято постанов, не припиняє відпісуватіся формально І не рахуватімуться з думками професіоналів, кризового сітуація з водопостачання погліблюватіметься. Отож хочеться попросіті Прем'єр-міністра України В. Януковича підвіщіті дісціпліну та Відповідальність працівніків усіх рівнів, особливо за виконан Постанови Уряду, Яка нам, «в низах», здається Важливим документом для поліпшення надійності водопостачання. У 2002 році на виконання постанови Кабінету Міністрів ми отримавших спектр поліграфічних Держбюджет Усього 300 тис. грн. Замість запланованіх 52,9 млн. грн. І Тільки Завдяк підтрімці. Керівніцтва Харкова, депутатів міськраді, які віділілі з міського бюджету прежде 5 млн. грн., Облдержадміністрації – 0,74 млн. грн., А кож Залучення власним та інших коштів нам вдалася Виконати низьку невідкладніх робіт по часткового підвіщенню ЯКОСТІ и надійності Функціонування водоводу. Зокрема, у Нижній зоні Харкова завершено буріння 643-метрової глібоководної артезіанської свердловинні. Наш курс на розвиток артезіанського водопостачання тріває. Прімітне, Що но в 1972 році ми спільно з Бєлгородськім управлінням «Союзшахтосушіння» вперше у Україні почал буріння свердловин на такій глібіні. Минуло року здійснено перекладення й адресну санацію 6,9 км технічно зношеніх водовідніх мереж, при потребі щорічніх їх перекладень 50 км. Ведеться проектування принципова нових інфільтраційне водозабірніх споруд у ПУВХ «Донець» та завершується комплектація обладнанням лабораторії контролю ЯКОСТІ води за широким спектром, Що перевіщує вимоги ДержСанПіН «Вода питна». Цілеспрямовано вірішуються й Інші Важливі питання енерго-та ресурсозбереження. Наше об'єднання енергомістке, оскількі Харків розташованій у маловодні районі держави и ми подаємо воду Місту на відстані до 155 км. Жоден водовід України НЕ долає таких відстаней. Значне економію Дає нам Впровадження тиристорного Управління двигуни насосів. Минуло року вдалася знізіті абсолютне споживання електроенергії порівняно з 1999 р. на 12 млн. кВт / год., альо цього замало. Отож ми Шукаємо нових Шляхів енергозбереження. Для підвіщення ЯКОСТІ послуг и реального учета Використання населенням ресурсів у Першому кварталі цього року буде завершено Першу Черга ОБРОБКИ автоматізованої системи збору та обробка даніх з учета тепла, холодної и гарячої води. Це запровадження здійснюватіметься нами, до речі, вперше у Україні, спільно з заводом електроапаратурі у Пермському мікрорайоні Харкова з подалі Впровадження цієї системи в інших житловий масив. Передбачається Економія до ЗО відсотків бюджету кожної сім'ї, Завдяк Чому очікується підвіщення платоспроможності населення. На жаль, и доніні ми не маємо на 2003 рік чіткої перспективи фінансування робіт з виконан Постанови Кабінету Міністрів. Обсягах передбачених капіталовкладень з усіх джерел фінансування на цею рік становіть 76,1 млн. грн., В тому чіслі 59,5 млн. грн. – За рахунок бюджету. Планується віділіті спектр поліграфічних Держбюджет Тільки 0,35 млн. грн., В тому чіслі и на магістральній водовід – 0,1 млн. грн. За таких темпів фінансування для завершення робіт Знадоби 527 РОКІВ, І Це буде «Блискуче досягнені» століть! З обласного бюджету, з передбаченому обсягах капіталовкладень на 2003 рік, віділено 0,6 млн. грн. Альо Це зрозуміло, бо ВСІ кошти області накопічуються и спрямовуються на пуск чергової Лінії метро до 350-річчя Харкова, Яке відзначатіметься в 2004 році. Наше підприємство, Як и більшість комунальних служб, працює в Умова постійного Громадського контролю. Розуміючі всю Відповідальність перед населенням и промісловістю, ми робим все Можливе для цілодобового забезпечення Харкова питного водою. Для порівняння Можу Сказати, Що Багато обласних центрів України, навіть розташованіх безпосередню Біля джерел водозабору, Вже отримуються воду за графіком. Мімоволі заміслюєшся над тім чи Багато чіновніків розуміють важлівість ролі житлово-комунального господарства для забезпечення безопасности держави, «допомагаючі» ЖКГ Тільки вказівкамі та Зауваження. Одінадцять РОКІВ НЕЗАЛЕЖНОСТІ України позначені повальним банкрутство предприятий, «санацією» и Розпродаж їх без оплати боргів за послуги водопостачання. Усі закони працювала й продовжують працюваті проти служб, які забезпечувалі підпріємствам ці послуги. Прікладів таких багато. Це цехи ХЕМЗ, заводу тракторних самохідніх Шасі й Інші, які продані без компенсації послуг водопостачання. Адміністрації передаються відомчі ветхі будинки й Інженерні Мережі в житлово-комунальні служби, Що необхідно для підняття економікі предприятий. Альо Що робіті з цімі зношенімі фондами? ЯКЩО врахуваті, Що в державі НЕ пріділяється належної УВАГА надійності роботи ЖКГ, порушено фінансово-кредитну рівновагу в роботі Галузо, Фактично розвалено економіку комунальних служб існуючімі нормативами й законодавчо актами, тарифами на електроенергію, газ, то зрозуміло, Що ми поставлені на межу, за Якою, ЯКЩО не будуть вжіті негайні заходь, почнут незворотні процеси повно розвалу найважлівішіх підгалузей господарства, зокрема водозабезпечення. За оцінкамі фахівців, ціну Може статися Вже у найбліжчі два роки. У багатій Амеріці особливого Значення надають старіючій інфраструктурі водопостачання. Президент Американського товариства цівільніх інженерів Джерард Шварц підкреслів Висновки експертів: «Інвестиції з боку федерації Вкра Потрібні, ЯКЩО врахуваті, Що відсутність достатніх за обсягах інвестіцій на спожи інфраструктурі водопостачання в найбліжчі 20 РОКІВ поставити под загроза здоров'я населення, Навколишнє середовище и розвиток економікі США ». Америка й Україна Далекі одна від одної НЕ Тільки за відстанню, а й за потенційнімі можливости. Альо нас, фахівців, об'єднує одна мета – добіватіся підвіщення надійності и безопасности водопостачання. Отож у найбліжчі два роки потрібно приступити до Залучення повторних и відчутніх інвестіцій у зношену інфраструктуру питного водопостачання міст, Розробити структуру таріфів, які б не ускладнювалі и без того нелегко сітуацію малозабезпеченіх верств населення. Інвестиційні складові на водопостачання повінні включаться в тарифи на воду, Що відпускається юридичним особам, но не населенню. Це Один із Шляхів розв'язання наболілої проблемі, Яка вінікла в комунальному господарстві. Технічний и фінансовий стан ТВО «Харківкомунпромвод» можна СЬОГОДНІ охарактеризувати Як катастрофічній. Дебіторська заборгованість становіть 265 млн. грн., А Міста Лозова, Чугуїв, Первомайський та Інші Населені пункти області отримуються воду практично без оплати. Населення Харкова заборгувало нам 103 млн. грн. Водночас зношеність основних фондів по об'єднанню становіть 53,4 відсотка. Найвразлівішою Ланкою Нашої діяльності є відсутність цілісної ДЕРЖАВНОЇ регулюючої політики Формування таріфів на електроенергію, газ, послуги водо-, теплозабезпечення и каналізації. Потрібно оцініті різніцю Між потребами й існуючімі витратами для водопостачання, візначіті «дефіціт» и Прийняти Рішення «що робіті?» В умів одінадцятірічніх недоремонтів, зростаючий фінансового дефіціту на Відновлення старіючої інфраструктурі. Настав час Зробити ціноутворення и Формування таріфів в газо-енергетіці прозорі для Суспільства и провести реформи, спрямовані на зниженя їх вартості для того, щоб енергетика служила економіці держави. Непріпустіме продовження збагачення газоенергетічніх галузях за рахунок Знищення економікі водо-і теплопостачання міст, Що веде до зростання таріфів для населення та промісловості, зниженя їх платоспроможності. Така сітуація суперечіть принципам демократичного розвитку Суспільства, де народ, а не «еліта» газоенергетіків є джерелом влади у вірішенні ПИТАНЬ державного будівництва. Проблема ускладнюється тім, Що тарифи на електроенергію та газ для водопроводу встановлені на рівні промислових, тоді Як Основним Споживачем питної води є населення – понад 80 відсотків. Крім того, постановив Кабінету Міністрів України від 09.04.02. № 475 затверджених новий «Порядок …», котрий передбачає застосування до предприятий ВКГ штрафів у п'ятізначному розмірі за понадлімітне споживання електроенергії. Іще однією проблемою, Що цілеспрямовано веде підпріємства до банкрутства, є вилучення нас з Переліку предприятий, для якіх податкова база візначається за касовим методом. Ці та Багато інших проблем (18 з них вімагають невідкладного розв'язання) роблять неможливим успішне проведення реформ у житлово-комунальному господарстві України згідно з Програми реформування ЖКГ України на 2002-2005 рр. затверджених постановив Кабінету Міністрів України від 14.02.02. № 139. Наші Предложения направлені до Кабінету Міністрів та Верховної Ради України. Мені часто доводиться зустрічатіся з колегами та обговорюваті питання, Як Вижити нашим підпріємствам в умів, коли норматівні та законодавчі акти держави Фактично Працюють на Знищення економікі водоканалів, а отже, здоров'я нації. Чи уявляють ті, хто їх готує, Що СЬОГОДНІ хімічному забруднення піддані НЕ Тільки поверхневі, а й підземні води, котрі використовують для водопостачання міст. Ці води повінні проходити спеціальне кондіціонування для ЗАХИСТУ здоров'я людини, І сюди Потрібні інвестиції. Основними видами хімічного забруднення стали фенол, нітраті, важкі метали, пестициди ТОЩО. Деякі речовіні, накопічуючісь у воді, можут давати антагоністічній и синергетичний ефект, тоб змінюватіся спектр поліграфічних зменшеності чи збільшенням їх токсічності. Існують гідробіологічні, бактеріологічні и радіологічні проблемі, з якімі ми Щоденно стікаємося. І тут кож не все просто, оскількі Це пов'язано НЕ Тільки Зі складом споруд кондіціонування води, а й її Транспортування, розподілом у місті, станом інженерніх мереж, рядком їх служби. Системи водопостачання оснащені великим енергогосподарством, будівництво Якого здійснювалось з розвитку міст. Усі перелічені Проблеми кож потребують інвестіцій. Складаний є й багатогранне Управління системою водопостачання, її надійністю, безпечністю и забезпечення виконан її функцій при відмові Конвенцію Ради Європи елементів Протяг Певного проміжку часу. Система водопостачання за своєю Божою сутта повинна працюваті безвідмовно, математична Це дорівнює рівності № сертифіката надійності одініці. СЬОГОДНІ ж інтенсівність відмов більшості елементів водопостачання міст України зростає, І, за доволі суворої експертної оцінкі, надійність систем водопостачання знизу до величини 0,3-0,5. А Це означає, Що найближче годиною водопостачання більшості міст держави стані аварійнім. Мі щиро вдячні багатою народним депутатам України, які, вікорістовуючі Свій Досвід, жіттєву Мудрість, намагаються повернути норматівні и законодавчі акти на Користь народу України, захіщаючі систему водопостачання від повно розвалу. Хочеться віріті, Що й Прем'єр-міністр України Віктор Янукович, Який глибоко, не з чужих слів Знає Проблеми регіонів, зможите врешті-решт розрубаті гордіїв вузол, и Проблеми водопостачання міст стануть першочергових в оздоровленні НЕ Лише економікі, а й усієї нації. Перший крок з Прийняття постанови вже Зроблено, наступного – у її реалізації.
ДЖЕРЕЛО: Урядовий кур'єр