По кому дзвонять?
2006-11-16 20:39:48
Згідно з рішенням Державного комітету зв'язку та інформатизації, що вступив в силу 30 липня, оператори ринку зв'язку повинні орієнтуватися на новий тарифний план, за яким вартість телефонних розмов у межах України збільшилася в середньому на 20%, а міжнародні подешевшали за всіма напрямами (зв'язок зі Східною Європою залишилася без змін). За словами заступника голови Держкомзв'язку Олега Проживальського, наказ направлений на вдосконалення та оптимізацію тарифів і зменшення перехресного субсидування одних послуг за рахунок інших. Закордон стала дешевше Для приблизно 500 операторів українського ринку місцевого зв'язку зміна тарифів несподіванкою не стало. Розмови про необхідність їх «оптимізації» йшли вже давно. В останній раз Держкомзв'язку змінював тарифи два роки тому, коли для зниження фінансового навантаження на бюджетні організації та комерційні структури тарифи були переглянуті в бік збільшення абонплати населення (з одночасним введенням 100 безкоштовних хвилин розмов). Варто відзначити, що і тоді, і зараз збільшення абонплати не стосується жителів села та селищ міського типу. Згідно з новими тарифами щомісячна абонплата за основний телефонний апарат, підключений до окремої лінії для всіх категорій користувачів з похвилинною оплатою, змінилася на 20% і досягла для населення і бюджетників 7,35 грн. Для інших категорій абонентів (до числа яких належать і всі комерційні структури) – 11,55 грн (тут і далі всі тарифи наведені без ПДВ). Для клієнтів, що користуються послугою без похвилинної тарифікації (таких в Україні 40% від загальної кількості абонентів), підвищення складе фактично всього пару гривень – абонплата для них досягне 10,5 грн і 16,5 грн щомісяця. Майже вдвічі зростає похвилинна складова плати понад встановленого безкоштовного мінімуму (раніше було 100 хвилин, зараз – 175) – до 3 і 4,5 коп. для населення і комерційних установ відповідно. Зв'язок у межах області з 8.00 до 18.00 подорожчала майже в 1,5 рази до 36 коп. за хвилину, по Україні – на 20% до 60 коп. Варто зауважити: відтепер на розмови в межах України замість одного пільгового тарифу (діяв з 21.00 до 8.00) введені вечірній і нічний пільгові тарифи (з 18.00 до 23.00 і з 23.00 до 8.00), які в межах України, відповідно, в 1,5 і 2 рази нижче основного. До того ж з'явився ще один пільговий день – суботу. Цікаво, що вартість розмов з країнами Центральної та Західної Європи знизилася не дуже істотно – на 3-10%, а от тариф на хвилину з Північною Америкою та Австралією зменшився більш ніж утричі. Проживальський підкреслив, що тарифи на міжнародну телефонію значно перевищували собівартість, тому було прийнято рішення про їх зниження. Деякі зміни зазнали розцінки на зв'язок з країнами СНД: для населення тариф трохи збільшився – на 11-18%, для комерційних структур – зменшився на 33-70%. Інтернет-провайдери не виключають поступового «перетікання» користувачів послуг на більш вигідні форми доступу Більшість провайдерів досить спокійно поставилися до нових тарифів. Так, начальник абонентського відділу ВАТ «Ай Пі Телеком» Ірина Семенова повідомила, що найближчим часом в тарифній політиці компанії ніяких змін не буде, хоча загальна тенденція формування цін на ринку полягає в поступовому їх зниження. Перш за все завдяки зростанню числа користувачів і конкуренції між гравцями ринку. Тому, за словами генерального директора компанії Relcom Олексія Бурсук, підвищення тарифів на хвилину міського розмови не завадить загальної тенденції зниження вартості інтернет-послуг. Однак ціновий революції не буде, оскільки тарифи на ці послуги поступово знижуються за ринковими законами. Зміна граничних тарифів позначиться насамперед на кишенях користувачів комутованого доступу до інтернету (які, за розрахунками фахівців, використовують телефонну лінію від 1300 до 1500 хвилин на місяць і складають 25% всіх абонентів), а значить, і на провайдерів, що працюють саме з цією формою доступу. Ті, хто «висить на телефоні» більше 1800 хвилин на місяць (серед яких більшість саме «dial up-ників»), отримують знижку 30%. До того ж фахівці Держкомзв'язку розробляють додаткову систему накопичувальних знижок – до 50%. Однак, незважаючи на цю знижку, користувачі будуть платити приблизно в півтора рази більше, ніж раніше. На думку фахівців, це може певною мірою відлякати клієнтів від звичайної, але тепер дорожчий форми доступу. Натомість, за оцінками експертів, більше поширення (в основному серед «дрібних» користувачів) поступово набуватиме схема call-back, за якою оператори самі будуть платити за використання телефонних ліній. У бізнес-колах, прогнозують фахівці, більш «популярної» стане технологія xDSL. До речі, з метою стимулювання попиту на неї «Укртелеком» завчасно (див. № 30/31) анонсував зниження вартості послуг доступу за цією технологією в п'ять-вісім разів. Хоча особливого зниження попиту на dial up найближчим часом чекати не варто. ІР-телефоністи відчують посилення конкуренції Зміна тарифів вплине і на ринок ІР-телефонії. У першу чергу, як стверджують фахівці, дещо змінить позицію операторів міжнародного зв'язку, які тепер зможуть успішніше конкурувати з компаніями-провайдерами ІР-телефонії. Адже за рахунок значно нижчої вартості послуг ІР-телефоністи відбивають у операторів традиційної міжнародного зв'язку близько 15% вихідного міжнародного трафіку. Однак оператори ІР-телефонії перспективу посилення конкуренції оцінюють досить оптимістично. На думку комерційного директора ТОВ «Компанія« Загальні мережі »Тетяни Могильний, зниження тарифів на звичайну зв'язок з іншими країнами світу не суттєво вплине на розвиток ІР-телефонії в Україну, оскільки ціни на ці послуги все одно залишаються в 1,5-4 рази нижче , ніж нові тарифи. Заступник голови правління ВАТ «Унітел» Артем Зайцев не виключає, що зниження тарифів на міжнародний зв'язок може спричинити за собою незначне здешевлення послуг ІР-телефонії насамперед за рахунок здорової конкуренції. Комерційні оператори передбачають клопоти з податковою За словами заступника керівника департаменту Міністерства економіки та європейської інтеграції Олега Пендзина, зміна тарифів дозволить збільшити надходження до держбюджету до кінця року на 65 млн грн, у тому числі за рахунок ПДВ на 26 млн грн, податку на прибуток – на 39 млн грн. Національний оператор електрозв'язку, він же природний монополіст ВАТ «Укртелеком», почав нараховувати вартість наданих послуг за новими граничними тарифами вже з 30 липня. Відповідно і податки буде платити з отриманих прибутків. Комерційні оператори згідно нормативної бази мають право встановлювати власні розцінки, які, ясна річ, не будуть виходити за рамки гранично допустимих. Проблема може виникнути саме в процесі формування вартості послуг комерційних операторів. Адже скласти реальну конкуренцію державному монополісту вони можуть тільки в разі здешевлення своїх послуг при аналогічному якості. Поки вони намагалися зберегти як би проміжне положення – дешевше, ніж у «Укртелекому», але вище, ніж собівартість – виплачуючи податки згідно з прибутками, сформованим за рахунок встановлених компанією цін на послуги. Тепер же юристи-«зв'язківці» прогнозують, що після зміни тарифів комерційним операторам доведеться «затягнути пояси». За словами людей обізнаних, найближчим часом ДПАУ видасть роз'яснення, за яким усі податки повинні нараховуватися з урахуванням граничних тарифів, встановлених Держкомзв'язку, а не відповідно до вартості послуг, що встановлюється оператором. Однак, застерігають юристи, подібні роз'яснення ДПАУ не носять загальнормативний характеру, тому в разі судового позову справа однозначно буде вирішено на користь оператора. Втім, відзначають фахівці, правова культура більшості нинішніх гравців ринку зв'язку зводиться до принципу неконфліктованія з податківцями. Так що скільки скажуть, стільки й будуть платити, незважаючи на неправомірність вимоги та збитковість для бізнесу. Вартість міжнародних телефонних розмов, $ / хв. * Тарифні зони Розмір оплати 8.00-18.00 *** 18.00-8.00 **** Східна Європа 0.43 (0.43) 0.35 (0.35) Центральна / Північна Європа 0.65 (0.67) 0.55 (0.55) Західна Европа 1.0 (1.1) 0.85 (0.85) Центральна Азія / Близький Схід 1.0 (1.2) 0.85 (1.0) Північна Америка 0.55 (1.7) 0.46 (1.4) Східна Азія 1.6 (2.0) 1.35 (1.6) Африка / Південна та Центральна Америка 1.6 ( 2.0) 1.35 (1.6) Австралія / Океанія 0.6 (2.0) 0.5 (1.6) Росія до 3000 км, Білорусь, Молдова ** 0.28 (0.24/0.48/0.3) 0.22 (0.192/0.384/0.24) Азербайджан, Вірменія, Грузія 0.38 0.3 Таджикистан, Туркменістан, Казахстан, Киргизстан, Узбекистан ** 0,4 (0.36/0.6/0.5) 0.32 (0.288/0.48/0.4) * в дужках старі тарифи ** для всіх категорій користувачів (раніше – для населення / госпрозрахункового підприємств / держорганів і бюджетників) *** Раніше тарифи були дійсні з 8.00 до 21.00 **** Раніше тарифи були дійсні з 21.00 до 8.00, вихідні, свята – цілодобово Наслідки Дорожчає місцевий зв'язок, дешевшає міжнародна Зміна граничних тарифів позначиться насамперед на кишенях тих, хто використовує телефонну лінію від 1300 до 1500 хвилин на місяць Оператори міжнародного зв'язку тепер зможуть успішніше конкурувати з компаніями-провайдерами ІР-телефонії Більше поширення серед «інтернетчиків» поступово буде отримувати схема call-back, в бізнес-колах більш «популярної» стане технологія xDSL
ДЖЕРЕЛО: Контракти