Сертифікація продукції
2006-11-02 15:13:42
Найбільш актуальними проблемами, з якими стикаються виробники вікон і дверей, судячи з кількості звернень за юридичною допомогою, є питання, пов'язані з необхідністю сертифікації продукції, а також захист від недобросовісних покупців.
Відповідно до ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.93 р. № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» метою здійснення сертифікації є запобігання реалізації продукції, небезпечної для життя, здоров'я та майна громадян, і навколишнього природного середовища.
Наказом Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 30.08.2002 р. № 498 затверджено Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, який містить розділ «Будівельні матеріали, вироби і конструкції», в який вікна та двері для будинків і споруд включені як продукція, сертифікація якої є обов'язковою.
Отже, вся продукція різних типів, конфігурацій і технічних параметрів, яку можна класифікувати як вікна або двері для будинків і споруд, підлягає сертифікації в обов'язковому порядку, а її реалізація можлива лише за наявності сертифіката якості.
Єдине визначення поняття «сертифікат якості», яке містить чинне законодавство, дає постанова Правління НБУ від 24.02.98 р. № 65, де передбачено, що сертифікат якості – це письмовий документ або клеймо визнаного аффінажера (виробника дорогоцінного металу), що засвідчують назву металу, його пробу та серійний номер, а також назву компанії-виробника.
З аналізу даного визначення випливає, що сертифікат якості видається тільки виробником і підтверджує, що продукція, виготовлена даними виробником, відповідає тим стандартам, яким відповідає система виробництва даного виробника. А оскільки система виробництва для відповідного забезпечення якості повинна пройти сертифікацію і отримати сертифікат відповідності, то можна говорити про те, що сертифікат відповідності по відношенню до сертифікату якості – первинний документ. З чого випливає висновок, що при наявності сертифіката відповідності не обов'язково мати сертифікат якості.
Згідно ст. 16 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.91 р. № 1023-ХII, товари (роботи, послуги), на які актами законодавства або іншими нормативними актами встановлено обов'язкові вимоги щодо забезпечення безпеки життя, здоров'я споживачів, їх майна, навколишнього природного середовища, підлягають обов'язковій сертифікації згідно з чинним законодавством. Реалізація та використання таких товарів (у тому числі імпортних), виконання робіт та надання послуг без сертифіката відповідності забороняються.
Крім того, статтею 1701 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що введення виробником чи постачальником в обіг продукції (у тому числі імпортної), яка підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності, але щодо якої немає сертифіката відповідності або свідоцтва про визнання відповідності або складеної відповідно до вимог технічного регламенту з підтвердження відповідності декларації про відповідність, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності.
Як видно з вищевикладеного, рядовий споживач законодавчо захищений від неякісного товару. Однак, як свідчить практика, дана захист найчастіше реалізується шляхом обмеження з боку контролюючих органів прав і законних інтересів продавця.
Можливі варіанти перевірки відповідності якості виробників і постачальників вікон і дверей, в спектрі повноважень різних контролюючих органів розглянемо в наступному номері.
ДЖЕРЕЛО: Будівництво та реконструкція